民亦劳止，汔可小康。小康，这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及。2016年，既是"十三五"规划的编制年，也是"十三五"的开局之年，更是全面建成小康社会的决胜时期。电力工业作为经济发展的支柱产业，关系国计民生，关系国家安全战略和社会发展全局。在能源消费增量换挡减速，能源结构更替步伐加快的变革时期，电力行业应准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，引领经济发展"新常态",积极适应清洁能源"新格局",加快培育发展"新动能",全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，为我国经济换档升级汇聚力量，确保2020年"小康"社会的全面建成。

电力行业

创新发展成就"十二五"电力绿色转型

2015年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度近61万千米、变电容量近34亿千伏安。大容量、远距离输电格局基本形成，全国跨省、跨区电力资源配置规模达2亿千瓦，其中"西电东送"规模1.4亿千瓦。

装机规模迅速增长，供需形势趋于宽松。"十二五"期间，我国发电装机容量由2010年的9.7亿千瓦增长到2015年的15.3亿千瓦，年均增长9.6%.截至2016年10月底，全国6000千瓦及以上电厂装机容量15.6亿千瓦，同比增长10.8%,其中水电2.9亿千瓦、火电10.3亿千瓦、核电3352万千瓦、并网风电1.4亿千瓦。

电力绿色发展转型加快，结构调整成效显著。"十二五"期间，我国风电规模高速增长， 光伏发电跨越式发展，水力发电稳步增加，核电建设规模居世界第一，五年累计净增非化石能源发电装机2.7亿千瓦。2015年末非化石能源发电装机5.3亿千瓦，占全国总装机比重由2010年的25%提高到2015年的34%,非化石能源消费比重由2010年的8.6%提高到2015年的12%,超额完成"十二五"规划目标。

在消费需求增长放缓、装机容量快速增长的双重影响下，近几年发电设备利用小时数呈逐年下滑趋势。2015年发电设备平均利用小时数为3988小时，较 2010年下降742小时；2016年1~10月，全国发电设备利用小时3122小时，同比降低188小时。总体形势看，电力供需趋于宽松。

2015 年底，脱硫机组比例接近100%,脱硝机组比例约92%.尽管火电装机容量由2010年的7.09亿千瓦增长到2015年底的9.9亿千瓦，但2015年电力行业二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物排放量较2010年分别减少了425万吨、501万吨，减排量超额完成了"十二五"规划目标。

2015年全国火电机组平均供电标准煤耗315克/千瓦时，较2010年下降18克/千瓦时，低于国家《节能减排"十二五"规划》确定的2015年325克/千瓦时目标，处于世界先进水平。